Priporočila in mnenja

S priporočili se izrazijo mnenja, torej se predlaga se določeno ravnanje, ne da bi se pri tem naslovniku nalagale pravne obveznosti. Priporočila (Evropska komisija jih predlaga, Svet EU jih sprejme) niso pravno zavezujoča, kar za naslovljenca pomeni, da v primeru neupoštevanja, zanj ni pravnih posledic (ni kršitev). Sprejeta in objavljena priporočila Sveta EU so dostopna na tej povezavi.

Mnenje je pravno nezavezujoča izjava, ki ga lahko poda katerakoli glavna institucija EU; Evropska komisija, Svet EU, Evropski parlament, Odbor regij in Evropski ekonomsko-socialni odbor. Mnenje naslovniku ne nalaga pravnih obveznosti.